第27章 台宫夜谈变法(五)
作者:毛豆佐酒   秦时颂乔松最新章节     
    而无论是文臣还是武将,他们的待遇并非固定不变,而是通过九品十八级的制度,由低至高逐步提升。每一品级的官员都设有一个基准薪俸标准,接着会依据具体的官职以及官员个人状况等要素给予适当的加成,从而确定每位官员的俸禄金额。
    例如,一个正三品的郡守,其每年的薪俸为两千金。然而,如果这位官员还享有爵位,那么就需要将勋爵的薪俸纳入其中,并且还要考虑其他可能的津贴,这样才能算出郡守一年的全部薪俸。
    大家都听得十分仔细,大管家萧何则在一旁默默地计算着,脸上浮现出深深的忧虑,但他并没有出声。
    乔松对此毫无察觉,继续专心解答其他人的疑问。
    在对行政、司法和监察三个体系有了初步认识之后,接下来的焦点便是军事系统了。
    谈到军事,首先要确定兵源获取的方式,究竟是通过征兵、募兵、府兵还是其他途径来招募士兵呢?
    如今的大秦,实行的是全面征兵制。凡国中男子,只要符合身高标准,无一例外都在征兵之列。一旦战争结束,这些士兵便会被遣散,回归乡里,重新投入农耕生活。
    然而,乔松有了新的构想。这个世界很大,大秦并不是举世无敌,面对更广阔的世界,大秦需要有足够的军事力量。
    因此乔松希望改变大秦纯粹的征兵制,转而采用募兵与征兵相结合的方式。
    乔松估算了一番,新的制度下,帝国需要维持一支六十万的常备军。这支常备军将成为国家的精锐力量,他们是专业的军人,由帝国提供饷银,并负担他们的一切开销。这些精锐部队肩负着镇守地方、戍守边疆以及对外征战等重要使命。
    为了避免军队久而生变,从士兵到千长级别的军官都将定期进行轮换和平调。更高层次的军官则分为两类:一类负责训练士兵,另一类负责统领军队。这些职位都是根据实际需要设立的,平时并不常设。
    这些职业军人必须时刻保持强大的战斗力,因此对参战人员有着严格的要求,必须年轻、健康且强壮。那些超过年龄限制或不符合条件的人将会被淘汰出局。
    但是,从军中因超龄、伤残或其他特殊原因退役的士兵并不会被抛弃。相反,他们会根据个人意愿选择加入地方卫所,实行屯田,或者回到家乡参与缉盗工作,成为类似捕快的角色。
    卫所的屯田兵承担着镇守地方、通过屯田减轻负担的任务。虽然他们的训练强度和装备可能不如常备军,但他们仍然有一定的训练任务。在地方出现动乱时,这些二线的屯田兵可以在初期进行镇压,至少能拖延时间等待一线大军回援。
    而且,如果遇到超出帝国承受能力的战争,这些卫所的屯田兵还可以迅速转化为战斗力,支援大军作战。
    陈平将自己之前所看到的内容一五一十地讲述给了众人之后,萧何只感到一阵头疼,嘴角忍不住抽搐,似乎想说什么却又不好开口。
    在乔松的示意下,陈平没有给萧何开口的机会,继续往下说了起来。他详细地解释了兵源的来源问题,接着便开始谈论起军队的具体制度。
    大秦之所以能够崛起,商鞅的军功爵制可谓是功不可没。二十等爵位的设置,极大地激发了大秦上下的斗志,为底层人民提供了一个突破阶级的机会。然而,自武安君白起这位“犯规”人物出现后,军功爵制的威信受到了严重的削弱——封无可封了。
    所以大战之中,王翦心存顾忌。
    此外,随着天下统一,对外战争大幅减少,军功爵制逐渐失去了其生存的土壤。因此,军队亟需一场变革,以保证帝国的战争能力。
    在新的体制下,军队将由五军都督府领导。五军都督府最早设立于明朝,下辖中、左、右、前、后五军都督府,分别统领京城各卫所和外地各都司卫所。这种制度可以有效地整合军队资源,提高指挥效率,增强战斗力。
    然而乔松所提出的五军都督府却并非如此,它被划分为京、陆、海、空、屯五军。
    其中,京军承担着拱卫京师的重任,其职责之重不言而喻,因此被单独列出。而且乔松打算以强干弱枝的方式,保证帝国的安稳。
    因此,京师会占据三分之一的兵力。
    其他四军则分别掌控着帝国的陆地、海洋、天空和军屯领域。
    不过,就目前情况来看,陆军仍然占据主导地位。毕竟,海空两军尚处于新生阶段,要想完全发展成熟,恐怕需要几十甚至上百年的时间。
    那么问题来了,面对这个时代某些国家仍停留在使用树棍儿捅人的原始阶段,是否应该使用这些先进武器进行碾压呢?对此,乔松只能表示呵呵一笑。有强大的武器却不去利用,非要将自己降低到与敌人同等水平,那得是多么愚蠢的行为啊!
    对待敌人,就应该先狠狠地轰炸一番,再轰炸一次,接着继续轰炸,直到最后才上前碾压。
    如果能用五个基数的弹药换取一场胜利,那绝对是物超所值的。
    扯得有点远了,回到正题上来。当前,陆军都督府下辖着众多部门,包括作战、参谋、考功、后勤、运输、情报和学院等等。虽然海空军目前规模较小,但它们的设置与陆军相似。
    军队内部的升迁权完全由五军都督府掌控。这是因为乔松通过查阅资料发现了一件事:自从明朝发生土木堡之变后,军队的升迁大权落入了兵部手中,从此明朝重蹈宋朝以文制武的覆辙。
    因此,乔松决心确保文武分治,绝不让任何一方占据上风。
    在这个制度框架下,对于那些功绩卓着的老将们,乔松提出了一种解决方案:授予他们荣誉军衔,让他们退居二线,并进入学院担任教官,这一提议也顺理成章地被提了出来。
    对于军队的改制,其他几人听得很认真,但却没人提意见。因为,几人都有些心存忌惮,军队太敏感了。
    嬴政没有说话,依旧端正的坐在那里,思索着军队的问题。
    诚然,自家逆子这个改制很不错。比起现行的征兵制要完善很多,可问题多啊。
    嬴政的视线放在了其他几人身上:“你们几人有何看法?”
    萧何苦笑了一下,很是为难的看了眼自家君上。
    乔松似乎察觉到了萧何的目光,语重心长的道:“萧卿,还有在座的三位。
    今日本君和父皇将各位召来,便是为了商讨帝国的未来,通过我等之手,营造一个新的时代。
    此时能发现这些政策中的一些错漏,未来便能够避免一场不必要的损失。
    诸位当知,以天下之大,我等高居庙堂之辈一句话,便可引起天翻地覆的变化。正如覆水难收,话一旦说出去,想要收回来,可就千难万难了。
    所以,各位要记住。今日之言,关乎帝国安危,关乎万千百姓的生死。
    知而不言,非为臣之道。”
    萧何脸上露出了一丝惭愧,向嬴政和乔松父子二人拱了拱手:“君上,臣的确有些想法。”