在大乱之世，底线会被降低，人们的容忍会更深。
但是，天下统一就不一样了。
如今大秦兼并六国，注定要进入治世，如今大秦朝廷，以及始皇帝的种种所为，都是在为治世做准备。
所以，大秦不能倒行逆施！
面对任何的事件突发，第一时间将会是以政治手段解决，最后，才是军事手段。
一念至此，赢术喝了一口茶水，朝着始皇帝，道：“父皇，儿臣奏请，除了三地大军之外，儿臣调动当地司寇！”
“司寇总署隶属于国府之下，可以处理一些危急事情，调动司寇部远远不及动用大秦锐士那样的引人注目！”
“嗯！”
这一刻，始皇帝也是点了点头：“这倒也是，执法司寇确实是比大秦锐士更适合介入其中！”
“这样，由你执掌司寇总署，担任帝国大司寇！”
“完善司寇署的建制！”
始皇帝眼中掠过一抹精光，语气肃然，道：“等司寇署完善之后，改制大秦锐士也将提升日程！”
“大秦帝国元年，必须要让中枢梳理清楚，然后逐渐推行地方！”
“而且，不管是内外，司寇部其实都是重中之重！”
这一刻，始皇帝吃着点心，意味深长，道：“关于这个司寇部，你如何看？”
“亦或者对于司寇部如何的完善？”
“司寇，隶属于帝国文法的一员，按照这个俸禄以及待遇进行安置！”
“同时建立武装司寇军，武装司寇军隶属于执勤，处理突发事物，镇压反秦势力，抢险救援，防卫作战等任务！”
“武装司寇军，不入大秦锐士序列！”
“参与处置暴乱，骚乱，严重的暴力事件，反秦势力袭击以及危急帝国安全的时间！”
“武装司寇军，以保卫为主，内设内卫，机动，交通，海事，天工，学宫等机构！”
“武装司寇军，由父皇直属！与司寇总署互不统属！”
闻言，始皇帝一愣，沉吟半晌，道：“详细说说，朕有些不明白！”
“条理清晰一点，有点乱！”
喝了一口茶水，赢术开口，道：“父皇，大秦锐士，大秦楼船士，大秦帝国武装司寇部队，都是大秦帝国的武装力量！”
“皆由父皇直属统率，三军府辅之！”
“只不过，大秦锐士与大秦楼船士乃是帝国最强大的，也最主要的武装力量，他们负责的都是对外战争，亦或者帝国内部爆发内乱，武装司寇无力围剿，才会动用！”
“而武装司寇部队，肩负帝国安全与社会稳定，保障黔首安居乐业！”
“执法司寇属于帝国文法吏员，而武装司寇部队则为现役军人，不属于文法吏员！”
“组建帝国执法司寇学宫，执法司寇，要么从学宫录入，要么从大秦锐士，大秦楼船士，武装司寇部队退役中挑选！”
“除此之外，帝国可以设置执法司寇招考，通过考核，择优录用！”
“而军人，除了每一年特定入伍时间之外，便只有读军事学宫以及特招入伍！”
“执法司寇违法乱纪，按照帝国法律处理！”
“武装司寇部队，则按照军法从事！”
说到这里，赢术喝了一口茶水，沉吟，道：“父皇，按照儿臣的设想，为帝国长治久安，为嬴姓万世一系！”
“大秦锐士对外，武装司寇部队对内，执法司寇负责打击犯罪，维护各地治安！”
“同时，帝国当制定大秦帝国武装司寇部队法！”
......
这一次，赢术没有隐瞒而是侃侃而谈，将心中的想法，都一一说了出来。
因为，对于这件事赢术有自己的考虑与想法！
“按照你的想法，这武装司寇部队只怕是数量不会小于我秦军？”始皇帝喝了一口茶水，语气幽幽，道：“你也清楚，帝国根本养活不起这些人！”
“父皇，武装司寇部队的人数，必然会不下于我秦军！”
赢术抬头，眼中满是炙热：“但是，这是一个长久的过程，不可能一下子就会形成这样的规模！”
“父皇，武装司寇部队，对于大秦，对于皇族都有好处！”
“帝国养得起！”
“而且，他们对得起那些俸禄！”
“他们有了俸禄，也会花出去，最后还是散于帝国之中！”
没有接话，始皇帝沉吟半晌：“朕打算统一货币，你觉得如何？”
“禀父皇，儿臣以为势在必行！”
这一刻，赢术神色凝重，朝着始皇帝，道：“父皇，儿臣以为当修改帝国金布律！”
“建立大秦帝国钱庄总署，作为发行帝国货币的官署！”
“同时，在各郡县建立帝国钱庄，由帝国臣民存钱与取钱，存钱可以给于一定的利息！”
“........”
赢术的一番话，让始皇帝不由的心动，对于钱粮的重要性，作为帝国皇帝，他还是多少清楚的。
要不然，在文字一统之后，他第一时间想到了改革货币！
“若是按照你的想法，确实是不适合将武装司寇部队隶属于司寇总署之下，规模太大，权力也太过于集中！”
“你的想法很好，但，想要实行起来，难度很大！”
始皇帝看了一眼赢术，一字一顿，道：“你先写了一个可行性的报告文书，朕也再思考一下！”
“诺！”
仿佛是想到了什么，始皇帝开口，道：“就任大司寇一事，从现在开始，致力于执法司寇的完善！”
“诺！”
点头答应一声，赢术开口建议，道：“父皇，当下局势，儿臣已经当举行一次举国大考，为帝国储备人才！”
“诸子百家之中，整个帝国士子，总归是有那么几个，愿意为帝国效力的！”
“一旦我们收拢了这些人，足以让帝国对于文法吏员不足的困境得到缓解，这样一来，更有利于帝国！”
“嗯！”
微微颔首，始皇帝也是有些心动。
一直以来，帝国对于文法吏员的缺少，让他们在一些事情之中，颇见捉襟见肘。
除了上林学宫之外，其他的学宫才刚刚组建，终究是有些心有余而力不足。