明末，在对后金问题上，能出现一个左右朝局的走私利益集团，主要问题就在现在毕自严所说的事情上。
大明的内部经济循环出现问题了。
弘治时期，废除了开中盐法后，让一只吸血虫，靠着为朝廷向九边输送粮草而渐渐的膨胀起来。
随着时间的流逝，光是朝廷为九边发放的军饷钱粮已经无法让这些人满足，这些人就将目光放在了边关蛮夷身上。
通过资助蛮夷寇边，要挟朝廷封贡，开放榷场互市。
嘉靖二十九年，北虏头子俺答汗，因不满大明死活不开放贡市，发动战争，大同总兵官仇鸾以重金厚贿俺答汗，使得俺答汗从古北口越过边墙，入寇京师，在京畿地区饱掠八日，史称庚戌之变。
战后，虽然嘉靖答应了互市，但实际上却一直都在拖延，只在次年在大同开了马市。
然后，双方从嘉靖三十三年，一直打到了嘉靖四十五年，经过了十二年的战争之后，双方才算是勉强放下了互相对着的长枪。
隆庆四年十月，俺答汗孙子把汉那吉因与祖父俺答汗发生冲突，率所属阿力哥等十人前来求降。
隆庆五年，高拱与王崇古两人促成了隆庆封贡，大同边患算是得到了一个各方妥协的解决，让这只吸血虫又从大明的身上咬出了一个巨大的创口。
万历年间，李成梁养寇自重，这个利益集团的目光又望向了辽东。
依旧是老一套。
李成梁要靠着建奴的存在让万历不至于把自己给闲置了。
而走私利益集团需要通过建奴来给朝廷施加压力，增大边饷支出。
双方一拍即合，建奴就这么被养了起来。
到了万历末年，互市的利润都已经不足以填饱这只吸血虫的肚子了。
毕竟同样是做生意，互市那有走私赚的多啊。
如果说互市是五倍利，那么战场走私起码都是十倍起步，二十倍打底。
毕竟，互市还要建奴辛辛苦苦的进山去狩猎收集，而战场走私只需要对面保证战斗力比我方战斗力强，能抢就行了。
嗯，还能从我方这边也捞一手。
毕自严或许不知道大明存在着一个庞大的利益集团。
但是作为一个经济人的他，发现如果大明能够对九边的物资供应有一个具体的掌控，就能节省下很大一部份的军饷。
这对目前需要开源节流国库的作用是巨大的。
“朕记得。”
手指在桌子上敲了几下，示意堂中众人安静，朱由校看向毕自严道。
“昔年海瑞的《治安疏》中有一言，复屯盐本色以裕边储。”
“说要恢复屯耕盐引之法，让九边多储备粮食。诸位觉得此计可行否？”
“启奏陛下。”
第一个出声的不是毕自严，而是晋商在朝堂上的代言人，韩爌。
“折银之法，自弘治年间废除至今，已历百年有余。前番陛下又规定了各府盐商售卖之权，如朝令夕改，恐致天下人心惶惶。”
“嗯。”
听到韩爌的话，朱由校难得的没有出声怼他，而是点头示意他借着说。
“臣以为，边方军饷供给粮秣物资之事，还是要从长计议，以免动摇军心。”
“毕师觉的是给银还是给物呢？”
没有再接韩爌的话，朱由校看向毕自严问道。
“回陛下。”
闻言，毕自严若有深意的看了眼韩爌，而后开口道。
“九边的军卒若是吃不上饭，穿不上衣，是可能会哗变的。”
“嗯。”
点了点头，朱由校算是对毕自严的话表示了赞同，转头看向黄克瓒问道。
“兵部。”
“臣以为，折银为粮可以。”
作为一个老实人，黄克瓒考虑事情往往都是从实际出发。
“军士粮秣物资，给银是方便朝廷，给物是方便士卒。”
“臣在梳理兵部事务，核算九镇费用时发现，将本应发放给士卒的粮饷袍袄折算成银子，很难落到士卒的手中，因为银钱容易藏匿，往往朝廷的军饷还没出了京城，就会被漂没三成。”
“反而是直接按照朝廷规定发放粮秣物资，士卒还能得到几分实惠。”
“毕竟，想要倒卖物资是需要门路的。而且，朝廷的兵科、各地的兵备道发现此事后，还能上书弹劾，起到个监督作用。”
黄克瓒的意思是，实物发放，虽然也可能被人侵吞，但实物想要变现，是多了一道，乃至几道步骤的。
就和粮食里面掺沙土一个道理，增加犯罪成本。
而发银子，连变现都不要，毕竟这年头可不讲究一个黑钱不黑钱的。
“说的好。”
对黄克瓒的务实，朱由校表示了赞扬，而后仿佛是突然想起一般的转头看向刘时敏。
“朕记得，朕让那个萧庸，拿着内务府的钱去办一个制衣厂，他弄的怎么样了？”
“回皇爷。”
听到朱由校的话，刘时敏眼珠子转动了几下后，连忙道。
“他办的挺不错的，厂子规模很大，就在城东通惠河畔。”
“织布、烫染、裁衣，从原料到成衣，他办的那个厂子都能做，现在京营的军服被褥都是他在供应。”
“一月能产出多少？”
“回皇爷。”
闻言，刘时敏思索了一下后，方才道。
“此事萧庸是向内务府汇报，奴婢所知不深。”
“但奴婢记得，上月萧庸给内务府的奏报是，每月能产出成套的军服被褥一万五千套。”
“嗯，是个有能力的。”
对着刘时敏点了点头，朱由校手指在桌子敲动，眼神在堂中的众部主官的身上转悠。
一直到最后，朱由校的目光停在了韩爌的身上。
想要打掉晋商很容易。
但想要打掉晋商而不造成国内动荡却很难。
因为晋商是一个庞大利益共同体的一部分，现在要做的就是对其进行一个分化。
眼神闪烁，看的韩爌头皮发麻，将头低了下去。
近一年的相处，韩爌真的不敢和这个少年天子硬刚。
泰昌这个人，虽然蠢，但还没蠢到家里。
他往内阁塞的两个人，韩爌和刘一燝。
虽然都代表着东林，但韩爌是山西晋商或者说晋党的代表，而刘一燝是南直隶一带的代表。
两人虽然同为东林，但却都有各自得立场。
现在，朝堂上能拍板的大佬里，东林一系人手让皇帝清理的就剩下一个韩爌。
而且，看起来皇帝短时间内不打算对他下手。
虽然韩爌不知道皇帝为何这么做，但本能的就觉得事情不对。
现在听到毕自严要给九边设立转运司，他的心顿时就紧张了起来。
先前皇帝特设辽东转运司，专司辽东物资转运，这对朝堂上的众人来说，还在接受范围之内，毕竟是战时机构。
没办法，熊廷弼在朝堂上之所以被那么多的人弹劾，就是因为他对辽东的走私业务进行了太深的打压，断了太多人的财路。
而皇帝又是个聪明的人，不再往辽东送银子了，从根上就断了很多人再靠着走私捞钱的门路。
但现在毕自严要设立九边转运司，那可就是对晋党一系的官员来说，真的就是在根子上的动手脚了。
宣府、大同两镇，是晋党的基础地。
掌握着边关粮饷的运输，他们才能逼迫的边关将帅与他们同流合污。
靠着漂没军饷、侵吞卫所田，他们才能积下如今的这份的家业。
小人因利而聚，礼尽则散。
是君子是小人，韩爌自己能不知道吗？
就在韩爌紧张之时，突然一个声音打断了他的想办法阻止的思路。
“陛下。”
却见到吏部尚书周应秋出声道。
“如今辽东局势暂缓，不如先在蓟镇试行此策。”
“若蓟镇可行，则九边俱可行。”
“。。。”
周应秋的话音落下，堂中的众人都转头看向了他，包括最上面的皇帝。
“试行。。。”
嘴里念叨着两个字，朱由校手放在桌子下面掐算。
他没记错的话，蓟州兵额是八万人。
若是以粮秣物资发放粮草，京城府库里的粮食够不够？
“前些日子，蓟辽总督文球上奏，告病请辞。”
没有第一时间说周应秋的办法能不能，朱由校说起了另外一件事。
“诸位爱卿可有推荐之人？”
“这。。。”
听到皇帝的话，在场众人的眉头俱是一皱。
有饵！
皇帝搁这儿钓鱼呢！
“臣惭愧，并无人选推荐。”
眼神闪烁，韩爌第一个躬身到。
“臣亦无。”
随着韩爌出声，剩下的人纷纷跟着道。
大家都不是傻子。
皇帝对兵权问题有多敏感，大伙儿又没瞎。
给皇帝练兵的徐光启，手里的兵丁被皇帝接受后，反手就给送到工部尚书位置上，和新军隔开了。
京营改制后，至今都没人敢再说过设个劳什子协理戎政。
现在皇帝问蓟辽总督的人选，很明白的就是要对蓟州兵权动手了。
这个时候推荐，不是荐人，是在毁人！
毁人毁己！
“这样啊。”
看着没人咬钩，朱由校无趣的撇了撇嘴，身体向后靠了靠，开始思索。
蓟辽总督，这个官职吧，他文不文，武不武的。
说他是个文职吧，他总督的是军务，兼理粮饷，节制蓟州、昌平、辽东、保定四个军镇。
说他是个武职吧，他还顺带节制顺天、保定、辽东三个巡抚。
大明的官职混乱可见一斑。
“蓟辽总督。”
一手撑在腮帮子上，朱由校思索着现在有谁能上任蓟辽总督。
总不能真按历史上来，让王象乾以七十四岁高龄上任蓟辽总督吧。
“这样吧。”
叹了一口气，朱由校出声道。
“准文球致仕之请，礼部拟定封增。”
“蓟辽总督之职，析督辽东军政之权，改蓟镇总督，管保定、蓟州、昌平三镇军事，并其下卫所、边关军务。”
“让兵部左侍郎王在晋去。”
说着，朱由校示意刘时敏记录。
“武略院祭酒陈策，加蓟州总兵官。”
“让他带着武略院的生员，整顿三地军务。”
“臣代王在晋领旨谢恩。”
听到皇帝的话，黄克瓒从位置上站出来，高声的道。
这是从他们兵部往出来拉人，理应由他出声。
“再设一个蓟镇转运使，负责京城到蓟镇的粮秣物资转运。”
“人选六部九寺各推荐一个，写明推荐理由，上个条陈到吏部，吏部按照能力选人。”
“陛下，不如用掣签法。”
听到皇帝让吏部决定最终人选，礼部尚书孙如游挠了挠头，不由的道。
“什么掣签法？”
闻言，朱由校有些疑惑。
选官就选官，掣签干嘛？
算命？
“陛下。”
听到皇帝的话，孙如游开口解释到。
“掣签法就是寻一金瓯，将各部所推官员名号书于竹签之上，抽签选任。”
“此乃神宗之时，孙丕扬所创选官之法，很是公正。”
“。。。”
听到孙如游的话，周应秋用吃惊的眼神看向了孙如游，而后又抬头看了看皇帝。
就看到朱由校正双眼瞪大，仿佛是打算吃了孙如游。
你特么彪的慌么，皇帝讲究量才施用，你这时候提抽签？
“叉出去，杖责二十。”
手一挥，朱由校就打算让锦衣卫抽这厮一顿。
大明因为党争闹腾出来的奇怪规定，抽签当官儿。
万历二十三年，孙丕扬任吏部尚书，推行掣签法，抽签当官。
当时朝中闹腾的是一片乌烟瘴气，孙丕扬这个吏部尚书就想出了这么个办法。
吏部要如何提拔官吏，才能让皇帝、内阁、群臣都不反感，都不反对，还不会让人觉得结党营私，让大家觉得公开、公平、公正呢？
于是，孙丕扬这个大聪明就相处了掣签法。
遇事不决就抽签。
这破办法一直用到崇祯年间。
崇祯的第一届内阁辅臣就特么是这么抽出来的！
天启七年十二月二十三日抽的。
当时，魏忠贤已死，内阁清空，七卿（六部加左都御史）少了五个，崇祯下诏，让各部门推荐人选，他要挑人上任。
然后，不知道哪个智障将掣签法告诉了人都不认识几个的崇祯。
于是，崇祯集众大臣与科道言官在乾清宫，先拜天祈祷上苍默佑，再将各部推荐的阁臣姓名一一写出，装入金瓯之中，然后用箸挟出。
第一轮夹出了钱龙锡、李标、来宗道、杨景辰四人。
第二轮又补上了周道登、刘鸿训二人，组成了六人内阁。
嗯，事实证明，这办法的确不靠谱，第一届内阁没干了多久，就给人让了位置。
被魏忠贤赶走的韩爌回来了！
不过话说回来，用这办法选朝臣，国家他不乱可能么？
“陛下息怒。”
看到皇帝拿出了廷仗要打孙如游，毕自严连忙站出来劝说道。
“孙尚书忝为礼部尚书，有为陛下进献历代先帝旧例之责，不当因此获刑。”
“臣等请陛下息怒。”
紧接着，其他的诸部主官也纷纷出来劝诫道。
“看在毕师为你求情的份上，朕就饶了你这回！”
伸手指了指已经被丁修带着锦衣卫架起来的孙如游，朱由校出声道。
本来，他也不打算实打。
七十一了，很容易让锦衣卫两棍子下去给抽死的！
“掣签法，就离谱！”
朱由校扫视的看了一眼在场松了一口气的众位主官。
“朝廷选官任能，怎可如此轻佻。”
“内阁拟诏书，废了掣签法。”
“把朕的话给满朝文武带到，谁再敢提朝廷用人要掣签，就让他在他家先试试。”
“让他家所有人，包括他的妻儿老母、庖厨车夫，都通过掣签法来决定一下谁去做什么。”
“让庖厨去拉车，让他老娘喊他爹。”
“就半年时间，谁家要是不乱，待朕亲自去看过了，再和朕说朝廷用人要掣签！”
说着，朱由校一甩袖子就向后堂而去。
“呼。”
看到皇帝离去，吏部尚书周应秋算是松了一口气，然后就眼神不善的看了眼孙如游。
“孙尚书啊，本官知道孙尚书是个博闻强记之人。”
一起向殿外走的时候，周应秋忍不住对孙如游道。
“但孙尚书为陛下言事之时，能不能分个时候呢？”
“哎。”
听到周应秋的话，孙如游伸手擦了下汗水，看了眼左右后方才对周应秋道。
“近些日子，不是有很多人弹劾说你结党营私、僭越神器吗？”
“我这不琢磨着帮帮你嘛。”
“啧。”
ps：二合一了。(本章完)