听着牛天的汇报，张瑞星心中的震惊已不能再用言语能述说得清楚，他意识到，此次行动要棘手了，一个城市突然发生如此多的重大特大恶性案件，显而易见，一定是有人搞鬼，那么会是谁在搞鬼呢，傻子都能猜想到，肯定是杨家，看来此次行动的消息被人泄露了出去，这下麻烦了，张瑞星的汗“哗”冒了出来。
牛天的汇报还没有结束，他还在继续；
“桂林公园里一对情侣被劫，男的被砍成重伤、女的被强奸，台北花园有人释放燃气说要自杀，石油化加油站被人占领说要与市长对话，还有铁北射击俱乐部玩具枪变成了真枪，打死一人伤一人，天府酒楼发生投毒案件，在那参加婚礼的三百多食客全部昏迷不醒正在医院急救，地中海量贩式ktv-------”
“行了，不用说了。”张瑞星烦躁的打断牛天的汇报，利用三十秒镇定一下他自己的情绪，开口问：“截止目前为止c市发生案件共多少起？”
牛天擦了把汗，说：“总共是一百七十二起。”
张瑞星眉头紧皱，强制压下内心的波动：“你说详细点。”
“啊，详细点？”牛天一时没有明白部长话的意思。
“你猪啊。”
终于，张瑞星忍不住骂了一句，狠狠的瞪了一眼牛天，他现在意识到一点，手下不得力真是一件恼火的事，这么一个愚蠢的笨胖子竟然能坐到局长宝座，一个念头闪电般掠过，待眼前事办完是不是应该把他换掉。
部长发火了，牛天更加不知所措，本来就如下雨般滚落的汗珠这时变成了暴雨，眨巴一对豆粒眼直愣愣的瞅着张瑞星，上下嘴唇一张一合叭嗒叭嗒就是整不出一句话，老大的肥脸涨成了猪肝色。
看着眼前这个公安局长的糗态，张瑞星真想给他两脚，不过这个时候不是教训人的时候，还是正办正事要紧，手指牛天喝道：
“马上把你们局骨干力量集合到会议室，快去。”
“是，部长。”
牛天滚圆笨重的身形这时显得异常敏捷，胖手捧着肚子下面两条短腿急倒动，一溜烟消失不见，牛天出去布置，张瑞星抓起桌上电话，拨通了省公安厅厅长的电话：
“李厅长，我是张瑞星--------c市这边出了大乱子，我命令你马上抽调一千警力迅速赶来支援，两个小时之内必须到，如果到不了，你这个厅长就别干了。”
放下电话，张瑞星又拨通省武警总队大队长的电话，又要了一千武警赶来支援，两个电话打完后，他迈开大步向公安局会议室走去。
一个局长，一个政委，两个副局长，一个副政委，加上刑警大队大队长，副大队长，七名c市公安局高层动作挺快，张瑞星走进办公室之时他们都已经等在会议室，没有多余的话，会议马上进行，在会上，刑警大队副大队长将其中重特大案件向张瑞星做了具体汇报：
抢劫案二十五起，这其中包括强奸抢劫六起，哄抢超市五起，珠宝行被抢七起，银行被抢七起；
劫持案三起；
恶意纵火十起；
自杀闹事案三起；
投毒案一起；
恐怖袭击案八起；
袭警案六起；
越狱案一起；
贩毒案一起；
枪击案一起；
聚众上访一起；
盗窃、偷窃案十六起。
根据案情，张瑞星做出指示，金色年华幼儿园、站前第一实验小学、石油化加油站被劫持案为第一重案，是当务之急必须要先解决的，命令两个副局长和一个副政委马上赶赴现场，必须安全将人质解救出来，否则一律做撤职处理。
盗窃、偷窃、自杀闹事这些案件下面各派出所就能办，全部推到基层。贩毒、聚众上访在张瑞星眼里根本不算个事，干脆推后先不管。越狱、恶意纵火、恐怖袭击全交给当地狱方、消防、反恐部门，剩下的案件，轻一点的由局长和政委督办，重的由刑警大队负责。
就在张瑞星召开公安骨干力量紧急会议时，又有十数起恶性案件发生，而且这恶性案件发生率还在不断持续增加中，c市已有近万警力被调动起来，但局势丝毫没有扭转反而更加恶化，各地区各部门纷纷告急请求支援，坐阵公安局担任总指挥的张瑞星原本还能稳住阵角，然而随着恶性案件的不断攀升，事态越闹越大，他也乱了方寸，一直没动用、准备专门对付杨家的二千五百力量也投入了使用，由省武警总队、省公安厅赶来的援兵也一个未留全投入各条战线，c市局势这才得以控制，可是大的骚乱没有了，小打小闹偷窃盗抢却成了风，一百部报警电话全部成了热线，市长电话也被人打爆了，投述电话更是一个接一个，整个c市陷入到一片瘫痪之中。
张瑞星焦头烂额恼火不已，c市政府上窜下跳鸡鸣狗叫，有人忧愁就有人欢喜，金海码头一座废弃仓库内，杨征服不断接收到帮众们传来的好消息，乐得他喜上眉梢笑逐颜开。
召开完高层会议，杨征服就秘密转移到了这座码头仓库，如果政府妥协那么他仍回总部，仍是四大世家嚣张无比的老大，如果他失败了，码头上停着快艇，坐上快艇在海上航行一个小时就能到达公海，在公海上他的豪华游轮抛锚待行，在豪华游轮上还有一架直升机随时为他应急，可以说一切准备工作都已就绪，就等着看政府是什么态度。
仓库内，杨征服稳坐一把老板椅内，紧贴他身后老沙和蛇头分立左右，在他前面洪帮十二大金刚杀气腾腾列成两队静然站立，在仓库的四周零零散散聚集着二百多洪帮精英，他们子弹上膛，食指搭在板机上随时准备投入战斗。
“老爷子，是不是应该让外围的兄弟往回撤了。”
老沙弯腰贴近杨征服的耳朵小声说。
“不，还不到时候。”杨征服摇摇头一副悠然自得的模样。