忽必烈和南必皇后商议过后，很快便拟定了一系列的上谕和敕令，这些上谕和敕令很快就会从大都发出，到达漠北、岭北、宣政院、辽东、高丽、云南、江浙、江西和湖广行省。
    漠北，伯颜大帐，伯颜接到上谕后先是向东跪拜，诸将纷纷前来道贺，只有伯颜半晌沉默不语，未几，长长叹了口气，一名亲信幕府赞画觉得奇怪，小声问“王爷是有什么心事吗”，伯颜道“如此也好，国家年年征战，天下疲敝不堪，长此以往，可怎么了得啊”说罢摇了摇头。
    接着低声吩咐道“让幕府众人和不哥、史世德几位将领进帐议事，其余人无论是谁，不宣不得入帐”，赞画连忙回复“是”随后便出帐召唤众人；须臾，几名幕府赞画和近10名王帐亲信书办以及不哥和史世德等7、8名重要将领来到大帐，众人到齐后先是一起作揖，道了声“恭喜王爷”。
    伯颜摆了摆手“诸将不必如此，本王非黄金家族成员，但陛下先是封为两淮郡王，此次又直接加封为亲王，真是既令人感激涕零，又让人诚惶诚恐啊”；
    “王爷得蒙陛下如此信任，黄金家族外，王爷可为第一人，的确可喜可贺，又如何诚惶诚恐呢”不哥作了一揖，笑着问道，“些许军功，都是将士用命，尤其是诸位，我已表奏陛下，为诸位请功”伯颜也笑着回道。
    “多谢王爷”几个人笑道，伯颜也笑了，说道“如今那木哥、察合台已经击溃，钦察更是远遁，陛下敕令招降那木哥，此间战事可以暂息了，这都是天佑大元、陛下圣明、将士用命的结果”，“招降，不打了”史世德问道。
    伯颜点点头“漠北1年多征战，士卒死伤5万余，耗费钱粮不可胜计，西北海都还在虎视眈眈，辽东乃颜、哈丹亦公开叛乱，征倭之事也在筹划中，这里不能再打下去了”，史世德等人点了点头。
    伯颜话锋一转又道“其实当年征宋，下临安俘宋室之后，大多数蒙人和色目王公大臣都主张适可而止，不用再进兵岭南烟瘴之地了，陛下本也是此意；
    奈何张宏范、刘整、吕文焕等坚持进兵，才有后来一直进兵岭南11路、广西宣慰司9路，直到琼州路，而宋室在崖山之战后，全部覆没，那些汉臣还主张进兵吕宋，奈何兵船钱粮不继，才只得作罢，本王当年，也是建议穷寇勿追的”。
    史世德见说道同为北地世侯的张家，连忙接道“张九郎也是受了刘整、吕文焕等人的蛊惑，他倒未必想进军岭南”，伯颜看了眼史世德，笑了笑道“知道你两家交好，不过张九郎确实有大将之才，我一直很欣赏，那个党项人李恒，真是个小人；
    不过这些且不必去说，只是这些汉臣怕背上一个汉奸的名声，空费了那么多的钱粮和军队，到头来，不仅没什么产出，现在还整天叫着什么仁义，要减免南方的征兵征粮征赋数额，难道我蒙族和色目男儿就该送死，我蒙族和色目的牛羊、物资和钱粮就该被无限的征用”。
    “他妈的，该死”不哥狠狠的往地上吐了口唾沫骂道“这些南人，一个个奸猾无比，表面道貌岸然，一肚子却是男盗女娼，明明凶狠暴戾，却整天大谈仁义，真他妈的”。
    伯颜点了点头“确实如此，如今这些人主张与各方议和以息刀兵，那海都若能称臣，早在至元二年就和了，这些年来，派往西北的使臣有多少，你们不清楚，本王可是都知道，陛下甚至允诺海都等人可以裂土封疆，可是海都答应了吗，他是不灭陛下和我等不甘休之人，如何罢兵；
    这边漠北，若不是本王与诸位将士这1年多的奋勇血战，5万男儿马革裹尸，哪有议款可能；乃颜、哈丹，早已是口服心不服之辈，见陛下征倭失利，便生有异心，其实陛下早有察觉，苦于四处用兵，无力震慑此宵小，其实3年多前若不征岭南，这等芥藓之疾早就去除了，如今竟眼见其坐大，不出大兵不能平，唉”。
    伯颜长长的叹了口气，又说道“倭寇之事，自10年前征伐失利后，陛下本不欲再兴兵，先后派遣3批使臣前往，欲与那镰仓幕府交好，以平等地位与其贸易；
    我大元自建国以来，不，是自太祖成吉思汗以来，可曾有给外夷平等之地位的，如此谦卑，未道那镰仓幕府不仅不予理会，更杀我3批使臣与商人，且放言要我大元和陛下对倭奴称臣纳贡，是可忍，孰不可忍”。
    “该死的倭奴”一个亲信狠狠的骂道，伯颜点了点头又道“凡此种种，实在是逼不得已，不得不兴兵，可那些汉臣不管这些，却认为陛下是穷兵黩武，不施仁义，朝堂之上，奸佞太多，以至如此”。
    顿了顿他又说道“本王蒙陛下恩宠，自当粉身碎骨，以报知遇之恩，此次陛下让我招降那木哥、察合台，然后率3万大军汇合京畿2万侍卫亲军，前往辽东，统帅诸军，擒灭乃颜、哈丹等叛逆...”。
    “王爷出马，必能旗开得胜，乃颜、哈丹授首之日，当在不远”一个亲信赞画赶紧接道，伯颜不满的看了看这个赞画，也不理会，继续说道“本王是这样想的，那木哥、察合台大败之后，应已无心再战，招降应是不难，但其在数千里外，往返颇耗时日，与其在这里耗时等待，不如一面招降，一面出兵辽东”。
    众人齐声道“全凭王爷作主”，伯颜满意的点了点头道“李腾、图海听令”，“末将在”，“你二人可带数百侍卫亲军，持陛下敕令到那木哥军中，与那木哥议款，若那木哥愿意降顺并大体同意朝廷的议款，即可与其签约并与其一起带部众来漠北；
    若是其要求太高你二人不敢应承，可快马报与大都，不用再来辽东找本王，若是完全不予理会甚或还想再战，你二人撤回便是”伯颜下令道。
    “得令”二人作了一揖，从一名赞画手中接过敕令，转身出了大帐；“不哥、阿里欢听令”伯颜又令道，“末将在”不哥、阿里欢二人上前一拱手，伯颜道“你二人可持上谕前去召集1万怯薛军、2万探马赤军和3万汉军，每人配战马2匹，不够的话就近征集，随时随本王出发”，“得令”二人接过上谕，出了大帐。
    “史世德及众将”伯颜又道，史世德与帐中其余将领一起上前拱手“末将在”，伯颜令道“你等诸人率余下5万汉军、2万补充汉军及5000补充探马赤军共人继续按3道防线之势守好漠北，前此被破坏的寨墙要抓紧修补”；
    “得令”史世德与5名将领领命而出，“其余的人，马上组建淮王幕府，10天后随本王经京畿奔赴辽东，力争年前完成整军”伯颜站起身道，“谨遵王爷之命”剩下的赞画和书办齐声道。
    青藏宣政院，脱欢大帐，镇南王脱欢打开上谕看了看，眉头皱了起来“父皇还是相信阿术这头蠢驴，不肯把岭北的25万精兵交我统领”。
    一边的国师八思巴见情形不对，挥手让帐中诸人退下，然后缓缓的小声说道“殿下，陛下深信那些汉臣之言，立嫡不立长，现太子真金虽然很不得陛下赏识，但并无大错，陛下还没准备废太子，殿下想统领大军，难道是想让陛下猜疑吗”。
    脱欢一怔，想了想，恨恨的骂道“汉臣，又是那些该死的汉臣”说罢把上谕一摔，八思巴上前又拿起上谕道“此间征战年余，已损云南兵2万和吐蕃兵1万余，安南陈氏又陈兵边境，殿下还是要以大事为重，按上谕所令行事啊”。
    脱欢想了想，对八思巴拱了拱手道“不是大师教诲，险些误了国家大事，大师看如何执行上谕呢”。
    “如今海都诸王主力尚在，一时恐难以歼灭，恐怕战事还将持续很久，殿下应速调云南精兵2万北上，我这里再想办法令吐蕃诸部出兵，凑齐蕃兵....”八思巴话未说完，脱欢打断道“云南只剩下不足10万老弱之众，防安南尚欠勉强，边境从云南行省直到广西宣慰司，数千里之地，且都是山高林密之地，如何还能调出兵来”。
    八思巴又仔细看了下上谕，说道“可令云南行省各地及广西宣慰司，扫地征兵，更可行文湖广，再从湖广岭南征兵，只要再征召5万之众，防守边境和调兵青藏，都是够了”，“5万之众，前此已经征兵2次了，哪里还能征到这许多人马”脱欢苦笑道“而且所需钱粮又从哪里来呢”。
    八思巴想了想道“云南、广西各路、州、县，还有众多青壮衙役和书办，也可以征召，至于钱粮，贫僧听闻南人喜欢深藏钱粮，以应不时之需，这广西岭南各路，南人富得流油却不肯为国家出钱出粮；
    只要殿下肯下狠心，严刑催逼、果断杀伐，这些奸狡南人必会将钱粮乖乖送上，到那时，不要说云南和青藏宣政院的大军足够用，还会有多出来的归殿下所有”。
    “哈哈，大师果然高明，就按大师所说的办”脱欢大笑道，接着又说道“上谕让唆罗暂代云南行省平章事，这事就让他去办吧，我马上修书一封，并上谕一起找人给他带过去”，“殿下英明”。
    江浙行省，临安行省官邸，李恒在内堂将上谕交给范文虎，皱眉说道“陛下责怪我们造船速度太慢，要我们抓紧，并再行文湖广、江西行省，让他们支援协助，元帅看如何应对”；
    范文虎慢慢看完上谕，想了想道“前此湖广、江西行省多有推托之词，必是那些汉官所为，如今汉官都已撤换，应该不会再有推诿，可广派亲信之人遍访湖广与江西行省各路，查清各地人丁和匠户虚实，如果查访人手不够，我这里也可以一起增派人手，待查清人丁与匠户实数后，再行行文不迟”。
    “查清，谈何容易，恐怕起码要数月时间”李恒苦笑道，范文虎也苦笑回道“不如此实在没法行文，莫说蒙人和色目人就不会推诿，一旦坐上那些位置，必会很快被那些奸狡之人收买，如果再行推诿，如何是好；
    查清虽费时费力，也是不得已而为之，再说，陛下也并未对造船日期给出明确要求，明年上半年能查清情况，下半年造船速度必然会加快，后年上半年便可完成陛下所托”。
    李恒点点头，又问道“只怕查清了到时候人手还是不够，如之奈何”，“陛下不是有密敕吗，必要时，可征发南方青壮妇人和12、3岁孩童参与造船，这样的话，人手怎么都够了，不过，不到万不得已，还是别这么做”范文虎回道。
    李恒点点头，又问道“万不得已，难道元帅听到什么不好的消息吗”，范文虎想了想，说道“本来本帅是不能干涉行省政事的，但既然平章问道，本帅就说一下近来的一些耳闻”，李恒说道“大元帅无须避讳，我等共事已快两年，有什么事请大元帅明说便是”。
    “平章可曾听说建宁一带有头陀四处串联之事”范文虎问道，“这，倒还未曾听说，头陀，串联，恐怕只是宣扬佛法吧，值得如此大惊小怪吗”李恒有点不以为意，“平章错了，这头陀宣扬佛法倒是无可厚非，但可曾听说头陀多数是青壮女子的，而且还跑到闽南畲人中去传扬佛法吗”范文虎回道。
    “这，此事当真”李恒有点坐不住了，“千真万确，那些造船工匠中多有相传，不知道平章注意到没有，这两年尤其是今年以来，这造船征发徭役之事，江浙行省各地多有不满的声音发出，加上还年年征兵，连湖广、江西行省也是民怨沸腾，南方各地，恐怕会有变乱发生，不可不防啊”范文虎严肃的说道。
    李恒苦笑道“这江浙行省仅余万余老弱汉军，如何防呢”，范文虎想了想道“上谕中说漠北大捷，伯颜已进封淮王，恐怕漠北战事很快就会止息，请平章上书朝廷，请调漠北得胜之师南下，以防南方变乱，同时密令汉军集结建宁、福州、闽南等地，再抽调各路、州数千精壮衙役协防这几地，万一变乱，即可令其立即平乱”。
    李恒想了想道“漠北之军南下，就算那里战火止息，朝廷调令到达，再南下江浙，都不知道是猴年马月的事了，而这万余老弱汉军和数千衙役，能敉平或者是暂时对付变乱吗”；
    “呵呵，平章可不要小瞧汉军和衙役，对付手无寸铁的贼匪，还是够的，如今南方铁器专卖，兵器极少，贼匪想大规模武装，几无可能，更何况自前宋以来，这南方已是数次扫地为兵了，所余基本都是妇孺，便是变乱，又能如何呢”范文虎冷笑道，“那倒也是”李恒慢慢放下心来。
    岭北，阿术大营，阿术慢慢看完上谕，沉默不语，旁边一名军中亲信赞画问道“枢密可是有什么难言之事”，“唉，陛下严词苛责，阿术真是无地自容啊”说罢，把上谕丢给那名亲信，痛苦的捂起了脸，赞画看完上谕，愤愤不平道“陛下并未细查战事，如何如此严加责备枢密，若不是那镇南王不听调遣，伊尔汗完全不出力...”。
    话未说完，阿术突然将他打断“住口，你怎可如此评判陛下”，赞画嗫嚅道“奴才知错，只是觉得枢密太过委屈了，1年多来，枢密亲率大军与海都诸王在这甘青荒凉之地血战，大军战损8万余，枢密也受了伤，可曾得到半点援助；
    海都诸王伤亡也有5万余，为何战损大于海都，只因为海都这些年来在甘青步步进逼，朝廷步步后退，致使海都占据了几乎所有地利，且枢密所领之所谓岭北精兵，很多都是新兵，战马都不足，战损稍大点也是正常，海都诸王目前也已丧失进攻能力，只能防守，还要怎样呢”。
    阿术长长叹了口气道“虽是如此，但阿术确也有失误之处，1年多来，国家耗费钱粮无数，先后补充将士6万，阿术未能建功，也是惭愧”；
    想了想道“目前年关将近，诸军暂时休整，我这里上一份奏章，先是请罪，然后请朝廷来年从甘陕拨来一些骆驼，我将自领5万怯薛健儿，每人3马1骆驼，横渡大漠，深入海都后方，捣其老巢，其余诸军，守好各要点，广筑寨墙，多设防线，步步为营，严防海都突入甘陕，到时，前后夹击，必能大破海都”。
    亲信赞画点了点头“但如此作，也要镇南王那里配合才是，否则，不仅难以大破海都，我方迂回后方之军，亦有全军覆没之险”，阿术点点头“虽是如此，但也要冒险一搏，何况，我相信，陛下也一定会严责镇南王的，来年如朝廷允准我之用兵方略，我再修书镇南王，务必全力配合”。