董卓败退，洛阳城又恢复了往日的繁华。
今日阳光明媚，往来行人喜气洋洋，不为别的，就为那皇榜告示，皇帝陛下下旨司隶地区免赋三年，加有人丁参军者更是能分上十亩好地，有战功者另算。
百姓们弹冠相庆，酒楼的生意前所未有的好。
更有善人，为了感谢陛下天恩，自愿在城门处施粥帮助朝廷救济流民。
对于流民，刘辩定下的政策是来者不拒，普天之下皆为大汉子民，没有视而不见的道理，况司隶关中有大片土地等待耕种，安置流民不在话下，只是需要些时日罢了。
这段时间董卓手底下战死的将领，刘辩就复活了一个段煨。
不是不想复活更多，只是有能力的实在是太少，至于偏将、千夫长什么的军中大有人在，就地提拔即可，不需利用手段还阳。
至于那些明明战死沙场的人为何突然出现在了军中，不是没有人有疑虑，而是疑虑了也无从得知真相。
刘辩不说，当事人也慑于阴天子的天威不敢提。
人们只能把这归结于天命。
天命在汉，天命在刘辩。
天子的威严也在这透着的无尽神秘中越发深邃。
今日早朝是刘辩班师回朝后的第一个早朝。
刘辩身着五爪金龙天子龙袍，头戴鎏金玉珠帝冕，在太监的恭送下坐上龙椅。
朝堂下站着满朝文武，有旧朝留下的，也有刘辩从弘农一路收服的。
那些被派往各地的将领也都传唤还朝，都来参加今日这个不同寻常的朝会。
赵云、魏延、华雄都赫然在列。
一个个威猛的武将，身着甲胄，散发着杀气。
按道理武将上朝也是身着袍服的，但是刘辩有意让他们带甲上朝。
一方面是提醒在朝的老臣天下还未一统，另一方面也是为自己第一次正式临朝助威。
从孤身一人到有如此多的簇拥者，虽然如今的皇权只有关中和司隶两地，但这是真正的大权在握。
从灵帝以来，皇权第一次回归正轨。
中兴之势已具初象。
“臣等拜见陛下。”
刘辩轻轻一抬手，值日太监连忙往前站出半步，高声唱道：
“陛下有旨，免礼。”
“谢陛下。”
朝堂中间众臣参拜完毕，陆续退回两边的队列。
“董贼祸乱朝廷，依仗武力，妄图废立帝位，幸得祖宗庇佑，朕侥幸不死，又得忠臣良将相助，终于拨乱反正，还都洛阳。”
“臣等死罪。”
听到刘辩自述遭遇，虽然只有短短数字，却是字字血泪，众大臣无不掩面而泣。
“众卿无罪，罪在董卓。现董卓已被驱逐边陲之地，授首之日不远矣。”
“陛下，末将愿领一偏师远征西凉，斩董贼首级献于朝堂诸公。”
“文长的韬略和勇武，朕深知，然现在还不是诛杀董卓之时。董卓之势已经瓦解，此不过是肌肤之癣罢了。现当务之急乃是安民生、兴兵事，待得时机成熟，征讨不臣，以安天下。”
“陛下圣明。”
魏延此时站出来请命也只是为了刷一下存在感，表个忠心，他心里也明白此时不是出征的最佳时机。
关于魏延的心态，刘辩也明白，这魏延什么都好，勇武也算一流，韬略更是出类拔萃，唯一不好的就是好表现，喜欢弄险。
不过对于大将来说，只要使用得当，也算不得多大的毛病。
“征讨董贼之所以能大胜，皆靠众将士用命，战死之英烈家属不可不安置，有功之将士也不可不封赏。”
“杨彪。”
“老臣在。”
“朕命汝在皇宫外觅一宽阔之地建英烈台，所有战死之人皆入此台，享受大汉万世香火。”
“老臣遵旨。”
“徐庶。”
“微臣在。”
“战死英烈的家属安置事宜就交给汝了。”
“遵旨。”
“朕的弟弟刘协，在朕被董卓迫害于弘农期间，一个人面对董卓的霸凌，虽被董卓强推到帝位，有僭越之嫌，然其也是身不由己，能够保住皇家体面已是不易。朕就不追究其僭越之罪了，现封为忠献王，至于封地就免了吧。只要有朕在，自然能保证汝衣食无忧，免受颠沛之苦。”
在朝堂上已经忐忑不安多时的刘协，终于听到刘辩对自己的安置，一个悬着的心终于放下。
刘协想过一百种被赐死的可能，也想过被圈禁浑浑噩噩度过余生，就是没有想到自己被封为忠献王。
至于有没有封地，早就已经不重要了。
即便是给了他封地，他无兵无将，也没有本事从诸侯手里抢过来，要是真去了，除了送命或者被有野心的诸侯胁迫着成为政治的牺牲品，就不会有第三种可能。
所以在听到刘辩说完对自己的安置后，刘协哭着对刘辩磕头。
“臣弟谢陛下。”
“汝是朕的弟弟，一辈子都改不了这血脉里的联系。人常说最是无情帝王家，朕倒是觉得帝王之家心怀天下，未必就是无情，朕想和汝做百姓口中所说的兄弟，有兄弟之情，也有兄弟之义。弟弟，汝可愿意与朕共续这血脉之情？”
“臣弟愿意。”
刘协感受到了刘辩的真情流露，拜服得五体投地，此时心中再也没有一丝杂念。
刘辩交代完对于战死沙场将士的安置和刘协的处置，剩下就是封赏有功将士了，在刘辩示意下，值日太监再次往前站出半步，打开早已拟好的圣旨，高声唱道：
“杨彪，三朝老臣，对大汉之心忠贞不二，现封为大司徒。”
“黄琬，忠君之心，天地可鉴，现封为大司空。”
“王允，服侍数朝天子，劳心劳力，现封为大鸿胪。”
“徐庶，跟随朕于弘农，一路任劳任怨，劳苦功高，更有皓月之才，现封为大司农，军师将军。”
“赵云，有大汉先贤卫霍之风，每战必先，屡立战功，现在封为二品镇东将军，授予青龙印，为青龙军团主将，兵力为二十万，以祁县为基地，募兵训练，以待东出之日。”
面对当前的形势，刘辩思虑再三，还是选择组建军团以应对未来的战事。