但是实际情况在这，想要大搞全民教育是不可能实现的，哪怕以陈凡现有的财力也做不到。
萧山令思考过后，转向陈凡，提出了一个折中的方案：“司令官，我明白您的担忧和远见。但考虑到我们当前的实际情况，全面推行义务教育确实存在诸多困难。”
“或许我们可以借鉴过去德械师的做法，在部队训练之余开设文化教育课程。”
听到萧山令的提议陈凡身体中的回忆被想起。
“你指的是我们可以在各个部队设立教育班，利用士兵们的休息时间，由专门的教官教授他们基础的文化知识这一套吧。”陈凡询问萧山令。
萧山令点头肯定，继续对陈凡说：“正是如此，司令官。我们可以在每个部队都设立这样的教育班，利用士兵们的空闲时间，由经过培训的教官来教授他们基础的读写和算术知识。”
“这样，既不会影响到军队的日常训练，也能在潜移默化中提升士兵们的文化素养。”
“虽然这个办法见效的速度是慢了一点，但是他胜在需要投入的资源少，整个山东现在百废待兴，别的不说，光是长清县就需要大量的钱重建。”
“我知道按照司令官你的性格是不可能不管长清县的百姓的，这将是一笔巨大的开支。”
“而且这项投入必定是在近期内就要进行，不然的话长清县的百姓将很难度过今年的寒冬。”
听完萧山令的话，陈凡陷入了沉思。他明白了萧山令的担忧和顾虑，同时也认同这一方案的合理性。
陈凡抬头看向萧山令，沉声说：“你说得对，萧山令市长。我们确实需要优先考虑重建和救济百姓，”
“所以我接受你的提议，在所有部队中推行文化教育课程。”陈凡对萧山令的提议表示赞同。
“至于教官的问题，我会让各部队中的连排班各级军官士官担任。他们作为基层指挥官，文化素养普遍较高，足以胜任这一任务。”
萧山令点头赞同：“这是个好办法，司令官。这样一来，我们既能节省资源，又能确保教学质量。”萧山令很清楚，现在各支部队的基层指挥人员全都是由陈凡亲自指派的嫡系部队。
他曾经亲自与这些基层军官交谈过，这些陈凡嫡系部队的学历和谈吐以及文化知识是十分值得信任的。
“士兵文化的问题可以解决，但是炮兵的问题十分的严峻。”陈凡继续顺着这个话题讲了下去。
“接下来就是对各个师编制进行改编。”（本土部队的炮兵按照正常编制人数来）
炮兵团：2500人，轻机枪32挺，105毫米榴弹炮36门，105毫米火炮4门，150毫米榴弹炮8门，摩托40辆，轮式105辆，马车229辆，马2274匹。
以上为一个师属老炮兵团的编制，由于我方缺少马匹以及并准备不生产150榴弹炮，所以将其全部置换为48门lefh 18型105毫米榴弹炮，所有需要马匹的地方全部改为使用卡车运输。
这样子的炮兵团火力在已经足以和小鬼子甲种师团野战炮联队对拼，同样各团在增设一个轻型炮兵营作为团级直属火力支援。
轻型炮兵营：各军官19名，军士109名，士兵424名，步枪460支，手枪71支，冲锋枪38支，轻机枪17挺，105炮12门，轮式7辆，摩托1辆，马车96辆，拖车8辆，马516匹，自行车13辆。
营部17人，步枪10支，手枪7支，冲锋枪4支，轮式2辆，摩托1辆，马12匹，自行车1辆。
轻型炮兵营马匹不加以删除，这点马咱们还是供得上的。摩托车，马车，拖车以及自行车全由民用工厂代为生产，不需要军用工厂生产。
（之所以取消150mm榴弹炮军用工厂不够是一回事，再加上如果拉太多的生产线出来，我写起来也太麻烦了。）
陈凡用手指了指现场上的六个师长“你们每个师都进行改编为老编制步兵师。”
辖师部、侦察营、通信营、3个步兵团（3营\/团）、炮兵团、反坦克营、工兵营、师辎重队，取消其中反坦克营的编制改为警卫营，全师共人。
（小日子的坦克并不配让我们专门配备一批专门的反坦克炮成立反坦克营。）
侦察营：625人，轻机枪25挺，重机枪8挺，75毫米反坦克炮3门，20毫米防空炮3门，50毫米迫击炮3门，81毫米迫击炮4门，75毫米leig18型轻步兵炮2门，装甲车3辆，摩托45辆，轮式车辆30辆，马车3辆，马213匹。
（75mm级别的步兵炮由民用工厂在系统中代为采买。）
通信营：474人，轻机枪17挺，摩托32辆，轮式车辆103辆，马车7辆，马52匹。
炮兵团上面已经说过了，也就不再多说。警卫营的编制参考步兵营。
工兵营：843人，轻机枪34挺，反坦克枪9支，火焰喷射器20支，摩托44辆，轮式87辆，马车19辆，马52匹。
（火焰喷射器在内的步兵武器全由系统内生产的步兵班武器可以一次性供应）
师辎重队：2300人，轻机枪30挺，20毫米防空炮8门，摩托88辆，轮式车辆253辆，马车245辆，马735匹。
3个步兵团：各3250人，轻机枪123挺，重机枪36挺，反坦克枪27支，75毫米反坦克炮12门，50迫27门，81毫米迫击炮18门，75毫米leig18型轻步兵炮6门，150毫米sig33型重步兵炮2门，摩托47辆，轮式车辆73辆，马车210辆，马683匹。
“以上为你们各师的改编计划，由于我们现在资金以及技术人员有限，所以由本次参与作战的81师首先接受改编整组。”陈凡将改编的计划发给各师师长以后说出了这么一段话。
“所需的所有装备将在两个月内全部进行交付，希望81师不要让我失望！”
在陈凡说完话后下面的本土部队的将军们还没有一个人反应过来。
他们都还在看陈凡下发的整编编制和计划，并且所有人都还沉浸在震惊当中。
（这就是当时顶级大国的步兵师兵力配置。）