朱慈烺任用李岩,看中的就是他与勋贵将门没有任何的瓜葛,在朝堂上的根基浅薄,也只有他这样清清白白,一心为公的人,方才有可能将军制革新给推进下去,否则的话,不管是张之极,还是孙传庭,必定会受到各方势力的撕扯,特别是张之极,本身就是勋贵将门,将门的利益那是张之极不得不考虑的问题,不可能不受到身边勋贵的影响!
只是,朱慈烺也知道,成也李岩,败也李岩,李岩最大的优势,也是李岩最大的劣势,裁汰卫所,革新军制,触动了整个将门甚至还有下面一百多个卫所的利益,这其中会牵扯到多么大的力量,那几乎是不可想象的,李岩在朝中一点根基都没有,能够依靠的,也仅仅自己一个人而已,只要自己在压力面前稍有犹豫,那李岩就会被这团火直接烧为灰烬,连点渣都剩不下!
李岩迟疑道:“皇上,您这步子迈得是不是有些太大了,有些操之过急了?您可是刚刚登基啊,朝野上下各方面的力量还没有完全稳定下来,这个时候大动干戈,稍有不慎,那可是身败名裂的下场……”
朱慈烺叹道:“朕当然知道了,只是,时间不等人啊,满洲鞑子的实力太强了,西洋人的实力也太强了,这个时代本来就是一个大变革的时代,容不得朕按部就班的走,如今距离满洲铁骑遭受重创已经过去两年时间了,两年时间里,满洲鞑子基本已经从创伤中恢复了过来,那个多尔衮雄才大略,绝对是一代枭雄,丝毫不次于皇太极,那可是致命的隐患,朕敢懈怠吗?”
李岩登时沉默了下来,皇上说的不错,他敢懈怠吗?绝对不敢,毕竟三四十年来,大明在历年的内忧外患之中,消耗的太厉害了,元气大伤,即便是如今已经歼灭了闯献,平定了海内,可是这力量依旧没有完全恢复过来!
可以说现在就是大明中兴最关键的时刻,过去了,那大明真的就有可能千秋万代了,过不去,那大明也许就要永久沉沦了,如今的皇上远远没有到松口气的时候。
“皇上,这件事情得容臣仔细思量一下才行,毕竟军制变法,涉及到了大明的根基,没有完全的准备,我们绝不可轻动!”
朱慈烺点点头,答道:“谋定而后动,你说的不错,没有万全之策,绝对不能够公开,这件事情交由你全权负责,私下里你也可以征询一下之极跟白谷的意见,给朕拿出一个可行的方略来再说。”
李岩心头一阵无奈,如今已经是箭在弦上,不得不发了,自己就任兵部尚书,那就已经意味着皇上的方略已经开始实施了,自己没有任何后退的余地,谁让自己当初说过呢,为了大明亿万子民的福祉,哪怕是粉身碎骨也在所不惜呢?
“皇上,其实这件事情,最要命的是钱粮!”
李岩无奈道:“您想想,这可是涉及到了数十万将士,甚至上百万将士啊,其中还有不少将领,只怕都要被裁撤掉,这么多人被裁撤掉,朝廷需要拿出大把的钱粮土地来,哪怕是平均下来每个人需要十两银子、五亩土地,那可也是数百万两白银甚至上千万两白银,上万顷土地呢,如今的朝廷上哪里去筹措出这么多的银两来?即便是我们将卫所之中的一部分精锐遴选出来,补充到新的部曲之中,那也绝对不是现在的朝廷税赋能够承担下来的!”
朱慈烺心头一紧,沉吟片刻,答道:“银子的事情,不必担心,大不了从兴明银行中借取,然后再分批还本付息,兴明银行被震成立起来是做什么用的?就是用来拆解的,你们管他叫拆解,朕管他叫融资,将沉淀在最下面的死钱让他流动起来,去办大事,虽然需要支付一定的利息,可是长远来看,绝对是有百利而无一害。”
“说的轻巧啊……”
李岩郁闷道:“皇上,哪怕是我们朝廷可以掏出一部分银子来,去兴明银行借上五百万两银子,十年还清,这每年连本带息都不会低于八十万两,单单是十年的利息,都已经超过一百五十万两了吧?你认为户部会答应?还有,除了白银,这些将士被裁撤掉,还需要土地呢,上万顷的土地啊,如今朝廷还有多少官田?要知道从您亲征河南开始,招徕流民、安置降卒还有裁军安置乃至于奖励军功,四年时间,朝廷已经支出超过两万顷土地了啊,两万顷土地啊,现在朝廷一共还剩下多少官田?如果再拿出一万多顷土地来,只怕朝廷官田就空了……”
“这个……”
朱慈烺微微一愣,旋即想到了,自己这几年的确是败掉了太多的土地啊,单单是河南陕西为了安抚流民就支出了上万顷官田啊,虽然有部分是从藩王或者土豪手中收来的,可是依旧动用了不少的官田,还有卢太行在湖广,一口气也动用了两千多顷官田,李岩整顿济南镇同样动用了三千顷官田,再加上封赏,到现在手中的官田真的没有多少了。
李岩接着说道:“臣以为,我们可以分步试试,第一步,先裁撤九边卫所,在九边设立军镇,以军镇守边,第二步,裁撤中原卫所,第三步,裁撤江南卫所,三部,用三到五年的时间完成,这样一来,朝廷不管是在钱粮上,还是在土地上,都不会形成太大的压力!”
朱慈烺缓缓说道:“你且先弄一个奏章出来,朕且思量思量,五年时间太长,三年之内,必须完成!”
李岩答应一声,转身离去。
朱慈烺脸色有些凝重,三五年时间,只怕多尔衮不会给自己这么长时间的,上一次自己重创满洲铁骑,连豪格都给斩杀了,让多尔衮颜面扫地,只怕多尔衮随时都可能杀回来,一旦大战开启,那可不知道要消耗多少钱粮,自己绝对不能将所有的家底儿都压到军制变法上来,否则一旦国库见了底儿,面对着满洲鞑子,自己可就坐蜡了!