陶谦返徐州。
    不日策划对抗道荣新币之策。
    欲铸徐州独特之币，以图自立门户，挑战洛阳新币之垄断。
    然徐州虽富，无洛阳广阔商网与金银资源，此举难立竿见影。
    陶谦召集诸谋士，共议对策。
    一谋士曰：“徐州有铁矿可资，铸铁币以抗金银。”
    陶谦闻之，首肯其策，遂急速推行。
    然铁币与金银币相比，价值低廉，百姓不悦，市井反应寡淡。
    陶谦虽竭力推动铁币流通，然而其价值终难比洛阳金银之币，市场多疑不信，商贾皆不买账。
    道荣于洛阳闻陶谦铸铁币之举，不禁哂笑，谓其策虽勇猛，实非长久之计。
    遂召赵元及谋士，密议对策。
    道荣欲巩固金银币之地位，遂命赵元在边疆推广洛阳金银币，并许以优厚条件，意在压制徐州铁币之流通。
    赵元广施优惠政策，减税除赋，以吸引诸小诸侯使用洛阳金银币。
    于是周边小诸侯纷纷倒向洛阳，加入道荣之经济圈。
    陶谦之势力由此受挫，徐州孤立无援。
    陶谦见势危急，不得不行更激进之策，遂下令严限洛阳币之流通，强推铁币。
    法令颁布，市井皆怨声载道。
    陶谦更命巡察之吏严查洛阳金银之币，遇有者即重罚之。
    然此令一出，徐州市场愈加混乱，商贾皆受困扰，百姓抱怨日增，对陶谦之不满亦愈深。
    道荣闻陶谦禁金银币之策，遂使赵元加大对徐州经济之渗透。
    赵元设密道，将洛阳金银币大量暗投徐州市场，以稳定市井之交易，并暗收徐州铁币，减其流通量。
    此举使徐州民众愈发依赖洛阳币，商贾多弃用铁币。
    陶谦之政策反助洛阳金银币之流通，市场之混乱愈甚。
    陶谦欲扭转颓势，然已渐陷被动，力难回天矣。
    陶谦见其策失效，市井愈加混乱，民怨沸腾，商贾咸欲出走，不得已召集诸谋士，再议良策。
    谋士徐良进曰：“洛阳金银币流通愈盛，徐州铁币终难与之争锋。然洛阳币虽贵，吾州亦不可坐视失守。今上策当在抑制金银币之流通，下策在于使铁币更为百姓所用。”
    陶谦闻之，问：“此二策如何施行？”
    徐良对曰：“若欲抑金银币，当减徐州赋税，定铁币优惠政策，使市井商贾多以铁币交易；如欲使铁币普及，则当改铸铁币，加厚其重，使之较值于洛阳之币。”
    陶谦以为然，遂采纳之。
    是时，陶谦遣使往徐州各地，宣告铁币新政：凡以铁币纳税者，税减三分之一，商贾以铁币交易者，亦得优惠。
    同时，加铸铁币，厚其重，使较值于洛阳金银币。
    此政一出，百姓初皆疑惧，然见其税赋确实减免，商贾交易亦有利，遂纷纷响应。
    市井渐恢复交易，商贾亦复往来。
    然，道荣与赵元察觉徐州之变，遂再议策。
    赵元曰：“陶谦所为，不过权宜之计。今吾当投放更多洛阳金银币，使之充溢徐州市井，扰乱其市场。”
    道荣许之，遂使商贾暗运大量金银币至徐州，遍撒市井，且以低价收购铁币。
    市井商贾多受诱惑，弃铁币而取金银币。
    于是徐州市场再度混乱，铁币流通骤减。
    陶谦见之，不得已加重铁币流通之强制措施，严令市井商贾以铁币交易，不得持有洛阳金银币。
    然百姓不悦，商贾抱怨，皆窃以金银币交易，铁币则复滞于库。
    陶谦气急，遣巡吏四出查办，凡私藏金银币者，皆重罚之。
    于是徐州市井人心惶惶，商贾多闭市以避之。
    道荣知陶谦窘境，乃召赵元计议。
    赵元曰：“今徐州市场已乱，陶谦急于推行铁币而禁金银币，必引众怒。吾当乘此机会，广施惠政，吸引徐州商贾来洛阳交易，广结周边小诸侯，使陶谦孤立。”
    道荣曰：“善。”
    遂命赵元行之。
    赵元使人散布消息，凡徐州商贾来洛阳交易者，皆得税免三年，并许以低价之货物。
    诸小诸侯亦得优厚待遇，税赋减半。
    于是周边诸侯皆归附洛阳，商贾亦纷纷来洛阳交易。
    陶谦势孤力单，徐州之商贾出走洛阳者愈多，铁币流通愈显困难。
    道荣之策奏效，洛阳金银币流通愈广，徐州商贾多弃铁币而来洛阳交易。
    陶谦见状，愈加焦虑，遂召徐良等谋士共议。
    徐良曰：“今洛阳金银币已然占据上风，吾当务之急在于扭转人心，使百姓商贾复用铁币。”
    陶谦问：“何以扭转人心？”
    徐良答曰：“徐州虽无金银资源，然丝绸、瓷器、茶叶皆为珍品，世所珍重，吾等可设局，以此三物为市，倡铁币为唯一通行之币，使之与洛阳金银币抗衡。”
    陶谦遂召集徐州豪商，共谋对策。
    众商贾曰：“若能使铁币独通于市，吾等当全力配合。”
    陶谦遂下令设立丝绸、瓷器、茶叶三市，以铁币为唯一通行之币。
    凡以铁币交易者，皆得优厚折扣，并可免税三年。
    此策一出，百姓争相购铁币，商贾亦纷纷以铁币交易，徐州市场渐恢复稳定。
    陶谦又遣使往周边小诸侯，许以丝绸、瓷器、茶叶之利，引诱其弃用金银币而转向铁币。
    于是小诸侯皆受陶谦恩惠，复归附徐州，逐步建立铁币流通圈。
    道荣闻此变，亦感震惊，遂召赵元再议对策。
    赵元曰：“陶谦此策虽巧，然仍不足以撼动洛阳金银币之地位。吾可广施惠政，借机吸引商贾，再以优厚货物扰乱徐州市场。”
    道荣问：“惠政当如何施行？”
    赵元对曰：“可设洛阳贸易所于边境，凡商贾以洛阳金银币交易者，皆得优厚折扣，税赋减半，并许其自由出入徐州市井。”
    道荣许之，遂命赵元设贸易所于边境，招引徐州商贾。
    凡持洛阳金银币者，皆享优惠，并许其自由出入徐州市场。
    商贾见利可图，纷纷前来贸易，市井再度倾向金银币。
    洛阳商贾更以低价丝绸、瓷器、茶叶扰乱徐州三市，使铁币再度滞销。
    陶谦闻讯，愈加焦虑，遣巡吏严查洛阳金银币，重罚私藏者。
    然市井商贾仍多暗中以金银币交易，巡吏疲于奔命，亦无法彻底禁止。
    陶谦欲加强铁币之流通，遂加重法令，凡商贾藏匿金银币者，没收其财产，并流放边境。
    然而此举更增百姓不满，商贾皆惶惶不安，市井渐失活力，铁币亦渐失信。
    道荣见陶谦陷入困境，命赵元继续施压，以彻底打击徐州之经济，巩固洛阳金银币之垄断地位。
    此时，陶谦已陷入孤立无援之境，铁币难以推行，徐州之势益趋颓败。
    道荣欲乘胜追击，遂与赵元密谋，欲将陶谦彻底击溃……