“什么？引水水道的维护费用一年需要五亿两？”三代风影听着夜明对于引水计划的具体实施方案。
当他听到夜明说，引水计划的主体水道一年的维护费用达到了五亿两的时候，整个人都不淡定了。
“这也是没办法的事，我们雨之国的地形就是这样的，这一条水道在我们雨之国内会经受非常强的冲刷，我们必须派出不少忍者进行看护，并且还要不断进行加固。”
夜明在地图上指出了几个无法避免的水道拐点，这几处地方都是需要重点关注的。
“而且我们雨之国现在人手不足，这一项计划如果全部由我们雨之国的忍者完成，将要耗时两年左右，这两年的任务酬金也不是一个小数目。”
“如果砂隐方面派出400名会使用土遁的忍者，我们可以将工期缩短至一年，那么我们每年可以只收取三亿两的维护费。”
夜明悠然的喝了一口茶，他早就计算好了，这条水道每年最少会给雨之国带来一亿五千万两的收入。
“这…”三代风影有些头疼，他对于这种建设性的工程并没有太多了解，只能转头看向千代。
“夜明，我就直接说吧，我们砂隐村每年的财政收入都只有15亿两左右，而且随着上次的战争，大名的拨款也有减少的趋势，一年三亿两我们是真的拿不出来。”千代叹了口气，只能上前跟夜明解释。
夜明没想到砂隐居然会这么贫穷，不过一想到自己的雨隐村一年的财政收入才三亿两，夜明也就释然了。
“那要不这样吧，你们帮我引荐一下，我直接和你们的大名谈一谈，毕竟这条水道主要经过的就是风之国的土地，要是计划顺利实施，风之国会多出无数绿州，大名的收入也能增加不少。”
三代风影和千代相互看了一眼，只能点点头说道：“那可能需要你等待一两天，我们去和大名商量一下。”
夜明倒是无所谓，他在雨之国的事务基本上都办完了，该安排的也都做出了安排，只是夜明还是对大国这种一个大名一个忍村的制度很好奇。
所以他决定趁着这两天的休息，好好查一下资料，看看为什么会有这么奇怪的制度。
夜明直接分出二十多個影分身，进入了砂隐的图书馆，查找各大忍村的历史。
但是这一找夜明就发现了很大的问题，各个忍村都没有专门的记录历史的人员，也没有一个合理的，可以考证的编年史，都只有一些碎片化的历史，比夜明以前从小说中了解忍界历史还要抽象。
夜明突然想起来，忍者学校好像也不教授历史课，忍者很多都根本不了解历史。
“怪不得忍村才建立这么点时间就能爆发出两次大战，新一代人不了解上一代人的痛苦，自然不知道和平的可贵，看来以后还得派人去收集各个国家的历史，编写一部能警醒世人的历史书出来。”
夜明放弃继续在图书馆拼凑历史，他现在只想好好的休息一下。
两天之后，夜明在千代的带领下来到了大名的居所，夜明看着眼前占地面积比一个村子还大的宫殿，不由得吐了吐舌头。
过惯了苦日子的夜明有些无法理解这些人的想法，不过这毕竟不是自己的国家，夜明也不好多说什么，只能在一会儿的谈判中争取多搜刮一些利益。
很快，夜明就看到了风之国的大名，这是一个微微发福的中年男人，外貌有些抽象。
“你就是雨之国新一任的首领吧，没想到居然这么年轻。”大名倚靠在椅子上看着夜明，用小风扇着扇风。
夜明的脸上露出了真诚的笑容，“久仰久仰，我听三代风影和千代婆婆提过您好几次了，希望这次会面能够给我们两个国家带来更深入的合作。”
风之国大名的脸色明显变好了一些，“听千代说，你们雨之国的这个引水计划每年需要五亿两的维护费？”
“如果砂隐村能一起帮忙施工，我们雨之国可以少要二亿两，每年只需要三亿两的维护费。”夜明摊开地图向大名解释他的计划。
“依照我的计划，我会从我们雨之国的这里引出一条水道，这一条河是我们雨之国流量最大的河。”
“如果成功修筑好水道，这条河三分之一的流量会改道进入风之国，最后到达砂隐村。”
“沿途一千五百公里，至少能创造三百多个绿州，如果风之国能够好好开发这一些绿州，最少能带来二十亿两的粮食收入。”
雨之国的那一条河流因为流量太过巨大，对于下游的泥土冲刷过强，夜明本来就准备对其进行改造，现在正好借着风之国的力量，不仅能改造河流，还能获得收入。
风之国大名收起了扇子，仔细的看着夜明的计划，最终，大名还是同意了这一项计划。
然后夜明又开始拿出其他的通商计划，好不容易来一次，当然要谈个够。
夜明已经开始药材的培育，到时候风之国有了这么多绿州，粮食产量提升，夜明正好可以用药材来换取风之国的粮食。
然后还有风之国和雨之国民间的合作问题，雨之国现在的人口明显不足，是否能引入一些风之国的平民劳工进入雨之国工作等等。
这一次谈判持续了很久，夜明在大名这里待了两天才把所有的经济发展的条款确定下来。
也是在这两天，夜明终于是看清楚了一国一村的体系中，大名的作用了。
大名负责管理没有无法提炼查克拉的平民，而隐村则是负责管理忍者。
为什么不由忍者直接管理平民？因为忍者与平民的思维是不同的，忍者拥有查克拉，感情更为深沉，也更加极端，所以他们很难与平民共情。
就像雨之国，草之国这一类的小国，就是由忍者直接管理的平民，里面的平民即使没有战争，平时的生活也不会太好，因为统治者很少在乎他们。
如果让平民去管理忍者，那更是灾难。
所以那些大国就一直保持着这样一种独特的体制，让平民管理平民，让忍者管理忍者，大名给各个村子资金，大家相安无事。
这一点也给了夜明启示，他当然不会设置什么大名，但是他已经在思考，怎么把平民纳入管理体系。