在1991年，年底总结大会上。
朱迪锐就提出了这个问题。
不过像这种事关根本制度的问题，参加大会的这100多人，都不敢随意回答。
他们也知道小事开大会，大事开小会。
现在自家老板、自家殿下能在这么多人的会议上提到这个问题，就说明人家已经商议出了结果，这次只是通知。
如果真有不识趣的人，提出自己的想法，那等来的结果绝对不是夸奖。
而结果也如同这些人猜测的一样，朱迪瑞早就想要改变大明的制度，如今大明的制度已经不符合大明的现状。
毕竟大明以前也就只有一座城市，那治理的办法，和现在拥有一大片土地，治理方法能是一样吗？
所以改革之事刻不容缓。
在与5个内阁阁老、几个秘书一块商议之下，朱迪锐对于改革，也有了一个大致的想法。
大体仿照大明时期的制度，不过在细节上有一些调整。
首先就是中央制度。
主要以内阁为决策机关。
内阁以下设立六部、一寺一院一会。
六部分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
一寺一院一会分别是大理寺、督察院、全国人民代表大会。
吏部：主管官员的选拔、考核、任免等事务。
户部：负责全国的户籍、田地、赋税、俸饷等财政事务。
礼部：主管朝廷中的礼仪、外交、学校等事务。
兵部：掌管武官选用及军事行政等一应事务。
刑部：主管全国的司法审判和法律刑狱事务。
工部：负责全国的工程建设、水利交通等事务。
大理寺：相当于今天的法院，是全国最高上诉机关。
督察院：监察部门，相当于现在的纪检委。
全国人民代表大会：和我们国家差不多，挑选出人民代表来开会。
……………
这其中六部需要管理的事情有很多，根据具体的事情决定有多少个侍郎。
比如工部，下辖水利侍郎、交通侍郎、抗灾侍郎、工程侍郎………
这样的中央制度，并不是为了让朱迪锐的权力更大，朱迪锐也知道自己的后代，不一定全部都是有才之人。
所以朱迪锐打算和英国那样，成为君主立宪制，君王只是作为象征。
其次就是地方制度。
设立市县镇制度。
总共设立四市，柔佛市、马六甲市、郭亨市、森美兰市。
下辖六房一寺一院一会。
六房分别是吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房。
一寺一院一会分别是大理寺、督察院、全市人民代表大会。
除了这些部门的主官之外，还有一些其他的佐贰官。
每个市下辖5个县，每个县下辖六房一寺一院一会。
每个县根据当地情况，合理的设置乡镇的数量，每个镇也是下辖六房一寺一院一会。
……………
在朱迪锐讲完这些制度之后，在场的这100多人都是仔细沉思了起来。
其实这些制度基本照抄那些先进国家，只不过是改了个名字而已。
稍微适应了一番之后，众人都是点头同意了。
而后朱迪锐就开始宣布，所有官员的任命，不过大体是没有什么改动的。
只不过有些人的品级降低，有些人的品级提高了而已，具体要做的事情还是那些。
………………
在会议的最后，朱迪锐也提出了一个，自己思索很久的制度：天子审案。
因为朱迪锐从后世而来，虽然清楚后世有许多造谣成本很低，导致造谣率居高不下。
正所谓造谣一张嘴，辟谣跑断腿。
还有其他的事情，比如做好事还被讹，比如女子用自己的清白陷害他人、比如一些普通人被高官富豪所欺压无处申冤…………
而天子审案，就是朱迪锐推出来的一个最好的办法。
只判对错，不问轻重。
哪怕只是欠一毛钱不还，只要上了天子审案，那欠钱的人就要死刑。
所有觉得判案不公的人，都可以直接上报到朱迪锐手上。
但是一旦开始判案，双方必有一方死，或者两方都死，不可能有存活的可能性。
比如被某些人造谣了，哪怕只是在学校内传播，只要收集到证据，上报到朱迪锐这里，那对方就直接判死刑。
比如某人被高官所欺凌，所有的法院、证人、证据什么的，都被对方所拿捏。
这个时候也可以直接上报天子审案，到时候会有从中央来的人进行全面审查，一旦找到证据，那么直接判处对方死刑。
但这里也有一个问题，那就是一定要收集证据、完善证据链，如果没办法完成这其中的一项，那么告状的人就判处死刑。
再比如从某些房地产商那里买了房产，但结果烂尾了，找这房地产商赔付的时候，人家不赔。
这个时候也可以直接上报天子审案，到时候只要证据链一齐全，对方没有弥补的机会，直接死刑。
这就是朱迪锐想到了很好的制度，法律在很多时候都没办法完整的实施，这个时候如果有一个途径可以弥补。
那可以在很大程度上，保证大体上的公平正义。
这样也会减少很多不足以判刑，但绝对恶心人的事情。
……………
朱迪锐将自己的这个想法说出来之后，在场的众人乍然一见。
这一个制度，朱迪锐事先和内阁那5位长老都说过了，不过他们却提出了反对的意见。
最终双方争执，最后朱迪锐就提出了，在这次大会上让众人投票选择。
这样双方各退一步，才能顺利的进行。
这也是朱迪锐，将这个制度提出，放在最后一点的原因。
这个制度实在是有些骇人听闻，在很多国家法律都是绝对的，哪怕明知有一些错误和漏洞，但也没有办法。
而朱迪锐提出的，这种以人治理作为最后底线的办法，的确是可以解决这个问题。
不过这其中的问题也有很多，首先就是证据的收集、以及判刑是否太严格、如果判断错误，是否会造成很大的影响…………